เปิดร้านกัญชา ขายกัญชาถูกกฎหมาย 2569: ใบอนุญาตและเงื่อนไขใหม่

ถ้าคุณกำลังคิดจะเปิดร้านกัญชาในปี 2569 ต้องเข้าใจก่อนว่าโมเดล "ร้านกัญชาริมถนน" แบบปี 2565–2567 จบลงแล้ว ร้านที่จะขอใบอนุญาตใหม่ต้องเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่ถูกกฎหมายเท่านั้น

เงื่อนไขหลักหลังกฎกระทรวง 30 เม.ย. 2569

ประเภทกิจการ — ผู้ขออนุญาต (ทั้งรายใหม่และผู้ต่ออายุ) ต้องเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา ร้านขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือหมอพื้นบ้านที่ได้รับการรับรอง
บุคลากรผ่านการอบรม — ต้องมีบุคลากรที่ผ่านการอบรมจากกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกประจำตลอดเวลาทำการ
ระบบกำจัดกลิ่นและควัน — สถานที่ต้องมีระบบที่มีประสิทธิภาพ
จ่ายช่อดอกตามใบสั่งเท่านั้น — ใช้แบบใบสั่งจ่ายสมุนไพรควบคุม ภ.ท.33 ที่ออกโดยผู้ประกอบวิชาชีพที่กฎหมายกำหนด ครั้งละไม่เกินปริมาณใช้ 30 วัน
ใบอนุญาตจำหน่ายสมุนไพรควบคุม — ยื่นที่กรมการแพทย์แผนไทยฯ (กรุงเทพฯ) หรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด (ต่างจังหวัด) แยกจากใบอนุญาตสถานพยาบาลหรือร้านยา

ขั้นตอนโดยสรุป

ขั้นตอน	สิ่งที่ต้องทำ	หน่วยงาน
1. เลือกรูปแบบกิจการ	สถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านผลิตภัณฑ์สมุนไพร	—
2. ใบอนุญาตกิจการหลัก	สถานพยาบาล: ใบอนุญาตประกอบกิจการและดำเนินการ / ร้านยา: ใบอนุญาตขายยา	สบส. หรือ สสจ. (สถานพยาบาล) · อย. (กทม.) หรือ สสจ. (ต่างจังหวัด) สำหรับร้านยา
3. บุคลากร	ผู้ประกอบวิชาชีพตามประเภทกิจการ และบุคลากรที่ผ่านการอบรมจากกรมฯ	กรมการแพทย์แผนไทยฯ / สภาวิชาชีพ
4. ใบอนุญาตจำหน่ายสมุนไพรควบคุม	ยื่นขออนุญาตจำหน่ายกัญชาเพื่อการค้า	กรมการแพทย์แผนไทยฯ (กทม.) / สสจ. (ต่างจังหวัด)
5. เตรียมสถานที่	ระบบกำจัดกลิ่นและควัน ทำเลไม่อยู่ในพื้นที่ต้องห้าม ระบบบันทึกการรับ–จ่าย	—

รายละเอียดเอกสารและค่าธรรมเนียมอาจปรับเปลี่ยน โปรดตรวจสอบกับหน่วยงานผู้อนุญาตก่อนยื่นทุกครั้ง

ร้านเดิมที่มีใบอนุญาตอยู่แล้ว

ใบอนุญาตจำหน่ายแบบเดิมมีอายุ 3 ปี ข้อมูล ณ 28 ธ.ค. 2568 ระบุว่ามีสถานประกอบการที่เคยได้รับอนุญาตสะสม 18,433 แห่ง ใบอนุญาตที่หมดอายุในปี 2568 มี 8,636 แห่ง แต่ยื่นต่ออายุเพียง 1,339 แห่ง (ราว 15.5%) ส่วนใบอนุญาตที่เหลือจะทยอยหมดอายุช่วงปี 2569–2571 ร้านที่ต้องการอยู่ต่อจึงควรวางแผนตั้งแต่ตอนนี้

เช็กวันหมดอายุบนใบอนุญาต
ประเมินว่าจะปรับเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านผลิตภัณฑ์สมุนไพร
ส่งพนักงานเข้าอบรมตามหลักสูตรของกรมการแพทย์แผนไทยฯ
ตรวจว่าร้านมีชื่ออยู่ในระบบตรวจสอบสถานที่ขึ้นทะเบียนของรัฐ

รมว.สาธารณสุขให้สัมภาษณ์ (22 ก.ย. 2569) ว่าร้านที่ไม่ใช่สถานพยาบาลต้องปรับเป็นสถานพยาบาลที่มีแพทย์ประจำเมื่อต่ออายุ ขณะที่ตัวกฎกระทรวงระบุประเภทผู้ขออนุญาตกว้างกว่านั้น (รวมร้านขายยาและร้านผลิตภัณฑ์สมุนไพร) ควรสอบถามหน่วยงานผู้อนุญาตก่อนตัดสินใจลงทุน

สิ่งที่ห้ามทำ (ตามประกาศ สธ. พ.ศ. 2568 ที่ใช้อยู่)

ขายให้ผู้ไม่มีใบสั่งจ่าย หรือขายเพื่อสันทนาการ
โฆษณาช่อดอกกัญชา
ขายผ่านเครื่องอัตโนมัติ ช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือเครือข่ายคอมพิวเตอร์
จำหน่ายในพื้นที่ต้องห้าม เช่น วัด หอพัก สวนสาธารณะ สวนสัตว์ สวนสนุก

เตรียมรับ พ.ร.บ.ควบคุมกัญชา

ร่าง พ.ร.บ.ที่ ครม. เห็นชอบเมื่อ 22 ก.ย. 2569 (อยู่ในชั้นกฤษฎีกาตั้งแต่ 6 ต.ค. 2569) จะวางระบบใบอนุญาต 3 ปีจากอธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยฯ ห้ามขายให้ผู้อายุต่ำกว่า 20 ปี สตรีมีครรภ์และให้นมบุตร ห้ามจำหน่ายในพื้นที่ เช่น วัด สถานศึกษา หอพัก สวนสาธารณะ ห้ามโฆษณาช่อดอกและอุปกรณ์สูบ และเพิ่มบทลงโทษ อ่านต่อ: ครม. เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ควบคุมกัญชา

คำถามที่พบบ่อย

เปิดร้านขายกัญชาแบบร้านค้าทั่วไปได้ไหมในปี 2569

ไม่ได้ ตั้งแต่ 30 เม.ย. 2569 ผู้ขออนุญาตจำหน่ายสมุนไพรควบคุม (กัญชา) ต้องเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่ถูกต้องตามกฎหมาย และต้องมีบุคลากรที่ผ่านการอบรมจากกรมการแพทย์แผนไทยฯ ประจำตลอดเวลาทำการ

ร้านเดิมที่ใบอนุญาตยังไม่หมดต้องทำอย่างไร

ใช้ใบอนุญาตเดิมได้ตามเงื่อนไขจนหมดอายุ แต่ต้องจ่ายช่อดอกตามใบสั่ง และเมื่อจะต่ออายุต้องเข้าเงื่อนไขของกฎกระทรวงใหม่

ขายทางออนไลน์หรือเดลิเวอรีได้ไหม

ไม่ได้ ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568 ห้ามจำหน่ายผ่านเครื่องอัตโนมัติ ช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือเครือข่ายคอมพิวเตอร์

แหล่งอ้างอิง

กองบรรณาธิการ Cannabis Official — ทุกบทความอ้างอิงแหล่งข้อมูลต้นทางและระบุวันที่อัปเดต ข่าวที่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายผ่านการตรวจทานก่อนเผยแพร่ ข้อมูลในเว็บไซต์นี้เป็นข้อมูลทั่วไปเพื่อการศึกษา ไม่ใช่คำปรึกษาทางกฎหมายหรือทางการแพทย์ กฎหมายกัญชาของไทยเปลี่ยนแปลงบ่อย โปรดตรวจสอบกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือทนายความก่อนตัดสินใจ